近日，廣西自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)直接申報和審批機構(gòu)許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項的補充通知》，明確：

        符合條件的施工企業(yè)可一次性申請對應(yīng)的資質(zhì)簡單增項、升級，獲批后不得重復(fù)申請同一資質(zhì)。

        建筑業(yè)企業(yè)通過資質(zhì)簡單增項、升級獲得的專業(yè)承包資質(zhì)不得通過重組、分立等方式轉(zhuǎn)移。

∨

        2018年5月21日，廣西住建廳發(fā)布《關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項的通知》（桂建政務(wù)〔2018〕5號），明確：

        具有建筑工程、電力工程、冶金工程、市政公用工程和機電工程等5個類別的施工總承包特級、一級或二級資質(zhì)的施工企業(yè)，均可直接申報與施工總承包資質(zhì)類別相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級。

        附表：

可直接申報的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級與施工總承包資質(zhì)類別對照表

        2022年6月27日，廣西住建廳、交通運輸廳、水利廳三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準的通知》（桂建發(fā)〔2022〕6號），明確：

        對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準。

        核準的范圍：

        具有建筑工程、公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、機電工程施工總承包特級資質(zhì)的區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)，在廣西區(qū)內(nèi)注冊成立的獨立法人子公司，可直接在廣西區(qū)內(nèi)申請相對應(yīng)專業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)。如母公司具有多項特級資質(zhì)的，子公司可申請相對應(yīng)專業(yè)的二級資質(zhì)，以上不同類別的專業(yè)資質(zhì)特許只能由同一家子公司申請。

        作為補充通知，桂建政務(wù)〔2022〕8號文件比桂建政務(wù)〔2018〕5號文件更加詳細和具體，明確了符合條件的施工企業(yè)只可一次性申請對應(yīng)的資質(zhì)簡單增項、升級，獲批后不得重復(fù)申請同一資質(zhì)，而且獲得的專業(yè)承包資質(zhì)不得通過重組、分立等方式轉(zhuǎn)移。

        另外，補充通知第四點特別強調(diào)：

        通過特許核準方式獲得資質(zhì)的企業(yè)，按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準的通知》（桂建發(fā)〔2022〕6號）規(guī)定執(zhí)行。

        也就是說，通過特許核準方式獲得資質(zhì)的企業(yè)，并不按照桂建政務(wù)〔2018〕5號規(guī)定執(zhí)行，而是按照桂建發(fā)〔2022〕6號文件規(guī)定執(zhí)行。

        不難發(fā)現(xiàn)，桂建政務(wù)〔2018〕5號文件針對的是廣西區(qū)內(nèi)特級、總包一級和二級企業(yè)可直接申報與施工總承包資質(zhì)類別相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級。桂建發(fā)〔2022〕6號文件針對的是區(qū)外特級企業(yè)在廣西區(qū)內(nèi)成立獨立法人子公司，可直接在廣西區(qū)內(nèi)申請相對應(yīng)專業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)。通過特許核準方式獲得資質(zhì)的企業(yè)，正是這些區(qū)外特級企業(yè)在區(qū)內(nèi)成立獨立法人的子公司。

        文件原文：

        桂建政務(wù)〔2022〕8號

        各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局，各有關(guān)單位：

        2018年5月，我廳下發(fā)《關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項的通知》（桂建政務(wù)〔2018〕5號），明確有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)直接申報和審批機構(gòu)許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)（以下簡稱資質(zhì)簡單增項、升級）等事項。為進一步促進全區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下：

        一、各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、行政審批部門按照桂建政務(wù)〔2018〕5號文件規(guī)定受理資質(zhì)簡單增項、升級申報事項，符合條件的施工企業(yè)可一次性申請對應(yīng)的資質(zhì)簡單增項、升級，獲批后不得重復(fù)申請同一資質(zhì)。

        二、根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準方案》、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托百色市實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準工作方案》等文件要求，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州片區(qū)、崇左片區(qū)以及百色市按照委托下放權(quán)限實施本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)申報的資質(zhì)簡單增項、升級等事項審批。中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州片區(qū)、崇左片區(qū)以及百色市以外的建筑業(yè)企業(yè)申報的資質(zhì)簡單增項、升級等事項由我廳實施審批。

        三、建筑業(yè)企業(yè)通過資質(zhì)簡單增項、升級獲得的專業(yè)承包資質(zhì)不得通過重組、分立等方式轉(zhuǎn)移。

        四、通過特許核準方式獲得資質(zhì)的企業(yè)，按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準的通知》（桂建發(fā)〔2022〕6號）規(guī)定執(zhí)行。

        五、承接我廳下放建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限的市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，應(yīng)加強與當(dāng)?shù)匦姓徟块T的溝通協(xié)作，規(guī)范和完善受理及審批流程。行政審批部門要及時將審批結(jié)果主動反饋至市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，以便進一步加強事中事后監(jiān)管。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年8月30日