2021年1月25日,全國水利工作會議開幕!
會上,水利部部長鄂竟平作題為《深入踐行水利改革發展總基調 在新的歷史起點上譜寫治水新篇章》的講話。
回顧極不平凡的2020年,世紀疫情和百年變局交織,嚴峻挑戰和重大困難并存。水利國運,水濟蒼生。這一年,同樣是水利工作肩負重大任務、經受重大考驗、取得重大成效的一年。
各級水利部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,深入落實“十六字”治水思路,積極踐行水利改革發展總基調,面對決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃收官重任、新冠肺炎疫情與罕見汛情大考,攻堅克難、真抓實干,在多重挑戰下推動水利工作取得顯著成效。
強抓三件大事,打贏三場硬仗
1、全力打好水利脫貧攻堅戰
完成975萬人飲水型氟超標改水,解決120萬人飲用苦咸水問題,提升了4233萬農村人口供水保障水平。
落實832個貧困縣水利投資1863億元,加快完善貧困地區防洪、供水、灌溉等水利基礎設施。
水利工程建設管護崗位吸納24萬貧困人口就業,農村水電扶貧工程累計幫扶9.6萬貧困戶。
加大消費扶貧力度,部屬系統干部職工購買貧困地區農產品564萬元,幫助銷售1356萬元。
“訂單式”人才培養被世界銀行、聯合國糧農組織等7家組織評為“全球最佳減貧案例”。
2、奮力奪取水旱災害防御重大勝利
全國大中型水庫和小(1)型水庫無一垮壩,大江大河和重要圩垸堤防無一決口,洪澇災害傷亡人數大幅低于近20年平均值。旱區群眾飲水安全得到有效保障。
3、統籌推進疫情防控和水利改革發展
全年落實水利建設投資7695億元,同比增長6%,再創歷史新高。
持續發力補短板,水利基礎設施體系進一步完善
1、水利基礎設施建設全面提速
提出重點推進的150項重大水利工程清單,開工重大水利工程45項。
狠抓投資計劃執行,14個省份投資完成率超過95%。
治理中小河流1.7萬余公里,實施病險水庫除險加固3200多座。
大中型灌區新增或恢復、改善灌溉面積3000多萬畝,新增年節水能力18億立方米。
2、水生態治理保護扎實推進
完成水土流失治理6萬平方公里。
推進華北地區地下水超采綜合治理,補水河道有水河長1958公里,形成水面面積554平方公里,京津冀淺層地下水水位有所回升。
南水北調東、中線受水區城區累計壓采23.56億立方米地下水,超額實現壓采目標。
永定河北京段25年來首次全線通水。
創建278座綠色小水電示范電站。
3、水利網絡安全與信息化水平進一步提升
完成300余處水文監測站和水文監測中心提檔升級,建成近800處水文水資源監測體系。
建成約4.3萬個取用水在線監測點,全國82%的許可取水量、55%的用水量得到有效監測。
建成國家、流域、省級、地市四級中心及1萬多個自動監測站。
堅定不移強監管,水利治理能力進一步增強
1、水資源節約管理更加嚴格
節水評價制度深入實施,叫停118個節水不達標項目。
完成第三批350個縣區節水型社會達標建設,建成1790家節水機關、298所節水型高校。
全國制定215條跨省和省區重點河湖生態流量保障目標,完成235條江河水量分配任務。
長江、太湖流域取水工程整改提升完成率99.8%,其他流域核查登記取水口數量超過500萬。
在黃河流域7個省區實行超載地區暫停新增取水許可。
有序推進26條跨省重要江河水資源統一調度。
2、江河湖泊監管力度加大
累計清理整治“四亂”問題16.4萬個。
公布全國河道采砂管理2455個重點河段、敏感水域相關責任人名單。
完成長江干流岸線利用項目清理整治,騰退長江岸線158公里。
長江經濟帶小水電清理整治任務基本完成,退出電站3528座,2.1萬多座電站落實生態流量目標。
建立河湖健康評價體系,建成18條示范河湖。
3、水土保持監管持續強化
認定并查處水土流失違法違規項目3.8萬個,水土流失遙感監管范圍較上年增加60%,違法違規項目數量減少28%。
4、工程建設和運行管理安全規范
三峽工程攔蓄洪水254億立方米,全年發電量1118億千瓦時,創世界紀錄。
南水北調東、中線一期工程年度調水94.63億立方米,中線首次實現按420立方米/秒加大設計流量輸水,年度供水首次超過規劃多年平均供水量。
全國農村集中供水工程全面定價,千人以上工程收費比例超過95%、水費收繳率達90%以上。
5、水利專項監管行動有力有效
組織各流域管理機構派出檢查組1.36萬人次,檢查項目6.13萬個,發現各類問題7.29萬個,實施責任追究818家次。
各省級水利部門共派出1.74萬組次、7.86萬人次開展監督檢查。
檢查6699座小型水庫、2146座水閘安全運行情況,單座水庫發現問題數持續下降。
12314監督舉報服務平臺上線運行,累計轉辦核查問題1464個。
6、水利行業發展能力穩步提升
各級水政監察隊伍查處水事違法案件2.1萬件,4267件水事違法陳年積案全部清零。
發布水利技術標準45項,推廣運用科技成果94項。
累計實施農業水價綜合改革面積達4億畝。
旗幟鮮明講政治,全面從嚴治黨責任進一步壓實
1、黨的政治建設全面加強
完善貫徹落實“3·14”重要講話精神提檔升級任務清單,明確“9·18”“1·03”重要講話精神貫徹落實任務分工。
對8家部屬單位組織開展巡視監督,發現各類問題121個。
2、黨建工作質量不斷提升
創建首屆“水利先鋒黨支部”。
深入開展“燈下黑”問題專項整治,推動黨的建設質量明顯提升。
3、干部人才隊伍建設持續加強
制定《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》實施意見,加大年輕干部選拔培養力度。
試點組建3個部級人才創新團隊和2個部級人才培養基地。
4、黨風行風建設深入推進
針對基層反映強烈的會議、文件簡報、教育培訓、調查研究、督查檢查考核、干部擔當作為等6方面的問題,出臺整治形式主義官僚主義突出問題的若干措施。
38家單位被授予“全國文明單位”稱號。