6月11日,湖南省政府新聞辦公室召開新聞發布會,根據全省地質環境條件、地質災害發育分布規律,結合2020年全省氣候趨勢預測,預計2020年我省地質災害防治形勢總體較嚴峻,突發地質災害起數較常年平均值偏多。
地質災害防治是一項“生命工程”。我省早謀劃、早部署、早行動,全力做好地質災害防治工作。
開展拉網式排查,災害隱患點集中“體檢”
截至2019年底,全省已經查明的地質災害隱患點共18496處。按類型分,有滑坡11155處,崩塌1651處,泥石流581處,地面塌陷、不穩定斜坡、地裂縫和地面沉降地質災害5109處;按等級分,有特大型43處、大型140處、中型1476處、小型16837處。
湖南屬地質災害多發、易發省份。地質災害的綜合防治,對湖南來說,向來都是一場“硬仗”,今年形勢更為嚴峻。
省自然資源廳黨組副書記、副廳長賴馨正介紹,為了最大限度減少因災人員傷亡和財產損失,從今年3月起,省自然資源廳就開始組織全省各地對所有在冊隱患點進行了全面摸排。全省各市縣累計派出排查技術人員1700余人,車輛150余臺、行程達4萬余公里,實現14個市州、122個縣市區地質災害排查全覆蓋。
截至目前,全省地質災害隱患點巡查排查實現100%,實施地質災害工程治理428處,其中特大型3處、大型15處、中小型410處,共排危除險800處、避險移民搬遷2427戶。
通過拉網式排查,各市州、縣市區均建立了地質災害隱患點臺賬;絕大多數重要地質災害隱患點編制了防災應急避險預案,發放了防災責任卡和明白卡,設置了警示標志,明確了報警信號、撤離路線、安置地點等,對汛期預警值班做了安排部署。
加強監測預警,落實群測群防
今年1至5月,省地質災害總值班室連續開展全省地質災害趨勢分析與監測預警工作,聯合省氣象局向社會公眾發布15期短期預警產品(黃色預警),發布9期中短期預警產品,發出短時預警信息27批次,累計發送手機提醒短信28.7萬條。至5月底,今年全省發生地質災害148起,因各項防治措施到位,沒有發生人員傷亡。
監測預警機制的建立與實施,對地質災害防治的重要性可見一斑。
湖南省自然資源廳總規劃師申志軍說,落實監測預警措施,需責任到人,一旦發現險情,要及時、堅決、果斷采取避險措施;同時高度重視群測群防體系建設,及時更新完善以鄉鎮村、社區居委會干部和骨干群眾為主體的群測群防網絡,充分發揮群測群防工作在汛期地質災害防治中的作用,做到快速傳達信息,有效預防災害。
如何讓群眾樹立起“防災減災,人人有責”意識?申志軍建議加強地質災害防治知識科普宣傳,擴大宣傳培訓范圍,尤其要將地質災害易發區內居民納入宣傳培訓對象,通過主題鮮明、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式和載體,充分運用典型案例定期開展警示教育和防災知識培訓,著力提高公眾識災辨災防災知識水平,提高群眾應對突發性地質災害能力。
運用新技術新方法,提升科技防災減災能力
寧鄉市地處湘東偏北的洞庭湖南緣地區,屬地質災害多發易發地區。2018年7月,寧鄉市以科技為支撐,啟動全國首例以市縣級為單位的大范圍地質災害監測預警系統建設項目,在90個重點地質災害隱患點建成了619個北斗地質災害監測站,24小時對隱患點的變化自動化實時監測。
近年來,利用科技的力量防災減災,全省自然資源系統不遺余力。
調派專業人員“駐守”,夯實科技防災專業力量。各市州通過簽署技術服務合同,由地勘單位派出技術人員全年駐守在自然資源部門,幫助當地建立和完善地質災害防治技術支撐模式。
配備高科技設備,不斷增強防災手段。省級部門裝備了包括移動通信保障車、三維激光掃描儀、無線視頻傳輸系統、衛星地面站和移動視頻單兵等各類設備553件套;市州、縣市區防災機構裝備各類設備1641件套。
目前,在全國大范圍開展1∶5萬地質災害調查和風險評價時,我省已經從2019年開始,對地質災害高、中易發區的89個縣市區開展1∶1萬地質災害調查和風險評價。
“這是一種更高精度的調查評價,基本可以查明地質災害孕災條件和基本特征,找出地質災害隱患點和疑似隱患點,推進地質災害防治由隱患點監測轉變為地質災害隱患風險區管控,切實增加地質災害調查評價的精度、廣度、深度,為全省地質災害防治工作奠定堅實基礎。”申志軍介紹,目前已經安排4個技術單位分別在臨湘、石門、新田、茶陵4縣選取了3至4個鄉鎮進行試點,計劃在6月底基本完成野外工作,10月底全面拓展到其余85個縣市區,預計2022年完成全部工作。